Pays Bas : éclairage sur les élections législatives du 15 mars

02 mars 2017

Les modalités du scrutin du 15 mars prochain

Les citoyens des Pays-Bas seront donc les premiers cette année en Europe à être appelés aux urnes  pour renouveler les 150 sièges de parlementaire de leur chambre des représentants à l’issue d’un scrutin proportionnel à un seul tour. Ces sièges seront répartis entre les listes qui ont obtenu au moins 0,67% des  suffrages exprimés.

A l’issue du vote, le chef du parti arrivant en tête des suffrages devra nommer un « éclaireur » (verkenner) qui, après avoir sondé tous les chefs des partis en présence, soumettra un rapport à la chambre des représentants, avec une recommandation sur le responsable politique devant être nommé « informateur », ainsi qu’une recommandation sur les groupes politiques sur lesquels devraient s’appuyer la première tentative de négociation pour la formation d’un gouvernement de coalition.

Un paysage politique morcelé

Depuis la précédente élection législative de septembre 2012, le paysage politique hollandais s’est profondément modifié avec, à l’image des mouvements observés dans plusieurs autres pays européens, la montée en puissance de nouvelles représentations, au détriment de l’opposition traditionnelle entre les partis de droite (VVD) et de gauche (PdvA). C’est ainsi que le parti des seniors (50 et +) et le parti de la Gauche verte (GL) ont vu leur côte de popularité progressée significativement sur les 4 dernières années pour être aujourd’hui en mesure de remporter près de 10 sièges de parlementaires pour leur formation respective.

La période aura également vu, en particulier depuis la fin 2015, une forte croissance des intentions de vote pour le parti nationaliste d’extrême droite, le PVV, qui pourrait arriver en tête des suffrages à l’issue du scrutin..

 

Une victoire possible, mais sans majorité pour le PVV

Au regard des derniers sondages publiés sur la fin du mois de février, le parti populaire pour la liberté et la démocratie (VVD positionné à droite du prisme politique) dont le chef n’est autre que le premier ministre sortant Mark Rutte, et le parti d’extrême droite PVV, mené par Geert Wilders, seraient au coude à coude.

Sur les récentes semaines, le PVV s’était distingué par une hausse conséquente des intentions de vote en sa faveur, avec l’optique d’une arrivée en tête des suffrages pour le parti. Néanmoins, avec le gain d’une trentaine de siège au parlement, cette « victoire » éventuelle du parti ne suffirait pas au PVV pour diriger le pays, et nécessiterait la formation d’une coalition avec plusieurs autres formations politiques afin d’atteindre une majorité absolue de sièges au parlement, soit 76 sièges. Or, tous les partis ont jusqu’à maintenant exclu de s’allier au sein d’une coalition avec le PVV, jugé trop extrême dans ses positions.

Lors de la précédente élection de 2012, les partis de droite (VVD) et de gauche (PvdA) s’étaient entendus sur la constitution d’une majorité bipartite (coalition dite violette). Au regard des sondages, une telle coalition ne suffirait plus aujourd’hui à la formation d’une majorité.

Etant donné le morcellement des suffrages, l’atteinte d’une majorité nécessitera la coalition d’au moins 4 à 5 partis différents, une situation inédite aux Pays-Bas. Une situation qui pourrait aboutir à la formation d’un gouvernement fragile, sujet aux potentiels désaccords qui interviendraient sur la durée de son mandat entre les parties prenantes de cette coalition « multicolore ».

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